T.C. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından hazırlanan “Karbon Piyasalarının İşletilmesine İlişkin Yönetmelik Taslağı” 23 Kasım 2023 tarihi mesai bitimine kadar kamuoyunun görüş ve değerlendirmelerine sunulmuştur.
Toplam 22 sayfa ve 44 maddeden oluşan taslak yönetmelikte yönetmeliğin amacına, dayanağına, tanımlara, karbon piyasalarına ilişkin genel esaslara, piyasa işletmecisinin genel sorumluluklarına yer verilirken, işlem kayıt sistemi ve piyasa kayıt süreçlerine, karbon piyasalarına kayıt, ihale yöntem ve süreçlerine, spot karbon piyasası ve mali hususlara yer verilmiştir.
Taslakta yönetmelikte, yönetmeliğin amacı olarak sera gazı emisyonlarının uygun maliyetli ve ekonomik açıdan verimli bir şekilde azaltılmasını teşvik etmek, emisyon ticaret sistemi kapsamında tahsisatların dağıtımına ve alış satışına ilişkin olarak karbon piyasalarının kurulması ve işletilmesine yönelik usul ve esasları belirlemek olduğu belirtilmiştir.
Yönetmelik hükümlerince karbon piyasaları, tahsisatların ve/veya emisyon ticaretine ilişkin uygun görülen standartlaştırılmış diğer sözleşmelerin ve belgelerin alış satışının gerçekleştirildiği; ikili anlaşma piyasası ile EPİAŞ tarafından organize edilip işletilen birincil ve ikincil karbon piyasalarını ifade etmektedir.
Birincil karbon piyasası ise tahsisatların katılımcılar arasında dağıtımını sağlamaya yönelik ihale yöntemiyle işlemlerin yapıldığı, Piyasa İşletmecisi tarafından organize edilip işletilen piyasayı ifade ederken, İkincil karbon piyasası tahsisatların sürekli ticaret yöntemi ile alış satışının gerçekleştirildiği, Piyasa İşletmecisi tarafından organize edilip işletilen spot karbon piyasasını ve fiziksel teslimatlı vadeli karbon piyasasını ifade etmektedir.
Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi (EPİAŞ) ise Piyasa İşletmecisini ifade etmektedir.
Taslak yönetmelikte sorumluluklar da düzenlenmiş olup, Piyasa İşletmecisine çok çeşitli sorumluluklar verilmiştir. Başta Piyasa İşletmecisine; birincil ve ikincil karbon piyasalarının işletimi, uzlaştırma yönetimi, uzlaştırma sonucu oluşan faturaların, tahakkuk, tahsilat ve ödemesi ile veri yayımlama faaliyetlerini, eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin, şeffaflık ve sorumluluk ilkeleri çerçevesinde yürütme gibi sorumluluklar yüklenmiştir.
Taslak yönetmelikte Piyasa İşletmecisi tarafından İşlem Kayıt Sisteminin kurulacağı da düzenlenmiş olup Piyasa İşletmecisi bu sistemin işletilmesinden de sorumlu tutulmuştur.
Emisyon Ticaret Sistemi kapsamında belirlenen işletmeciler İşlem Kayıt Sisteminde hesap açtırmak zorundadırlar.
Taslak yönetmelikte birincil karbon piyasası ve spot karbon piyasası da detaylı hükümlerle düzenlenmiştir.
Taslak yönetmelikte hem piyasa işletmecisin hem piyasa katılımcılarının hem de merkezi uzlaştırma kuruluşunun mali sorumlulukları bulunmaktadır.
Detaylı hükümler içeren taslak yönetmelik hakkında ilgililerin görüş, öneri ile fikirlerini 23 Kasım 2023 tarihi mesai bitimine kadar enerjidonusumu@epdk.gov.tr internet adresine geri dönüş bildirim formunu doldurarak Word belgesi olarak göndermeleri gerekmektedir.
İlgili taslak yönetmeliğin tamamına ve geri dönüş formuna buradan ulaşabilirsiniz.
