KRİPTO VARLIK HİZMET SAĞLAYICILARINA (KVHS) TANINAN "HESAP ASKIYA ALMA" YETKİSİ VE YASAL SORUMLULUK BAĞIŞIKLIĞINA İLİŞKİN DÜZENLEME YÜRÜRLÜĞE GİRDİ

25 Aralık 2025 tarihli ve 33118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7571 sayılı Kanun ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’na (CMK) "Madde 128/A" eklenmiştir. Bu düzenleme, bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenen suçlarla mücadelede hız ve etkinliği artırmak amacıyla Banka ve Ödeme Hizmet Sağlayıcılarının yanı sıra Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılarına (KVHS) da kritik yetkiler tanımaktadır.

1.Kapsam ve Uygulama Koşulları

Düzenleme uyarınca, aşağıda belirtilen suçların işlendiğine dair makul şüphe bulunması halinde ilgili hesaplar üzerinde kısıtlama uygulanabilecektir:

• Nitelikli Hırsızlık: Bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenen hırsızlık (TCK m. 142/2-e).
• Nitelikli Dolandırıcılık: Bilişim sistemlerinin, banka veya kredi kurumlarının araç olarak kullanılması suretiyle işlenen dolandırıcılık (TCK m. 158/1-f ve l).
• Banka veya Kredi Kartlarının Kötüye Kullanılması: (TCK m. 245).

2.Askıya Alma Süreci ve Usulü

KVHS’ler tarafından gerçekleştirilecek işlemler belirli bir denetim mekanizmasına bağlanmıştır:

• 48 Saatlik Askıya Alma: Makul şüphe halinde, suçta kullanılan veya kullanılmaya teşebbüs edilen her türlü hesap 48 saate kadar askıya alınabilir.
• Derhal Bildirim Yükümlülüğü: İşlem, tüm bilgi ve belgelerle birlikte derhal Cumhuriyet Başsavcılığına; ayrıca hesap sahibine de bildirilir.
• Savcılık Denetimi: Hesap sahibinin itirazı üzerine Cumhuriyet savcısı 24 saat içinde karar verir.
• Transfer Bildirimi: Askıya alma işlemi tamamlanmadan menfaatin başka bir kuruma transfer edildiği tespit edilirse, bu durum gecikmeksizin transfer edilen kuruma bildirilir.
• Elkoyma Mekanizması: Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde savcı emriyle, normal şartlarda ise hakim kararıyla askıya alınan hesaptaki varlıklara elkonulabilir. Hakim kararı olmaksızın yapılan elkoyma, 24 saat içinde onaya sunulur ve hakim kararı 48 saat içinde açıklanmazsa elkoyma kendiliğinden kalkar.

3.KVHS'ler İçin "Hukuki Sorumluluk Bağışıklığı"

Düzenlemenin en dikkat çekici ve KVHS’ler açısından güvence teşkil eden maddesi hukuki sorumlu tutulmama ilkesidir:

"Bu madde uyarınca askıya alma işlemine karar veren gerçek ve tüzel kişiler (KVHS'ler), hukukî bakımdan sorumlu tutulmaz."

Bu hüküm sayesinde, KVHS’ler bilişim suçlarıyla mücadelede inisiyatif alırken, askıya alma işlemi nedeniyle oluşabilecek tazminat talepleri veya sözleşmeye aykırılık iddialarına karşı yasal koruma altına alınmıştır.

4.Veri Paylaşımı ve İdari Para Cezaları

Adli makamlarla iş birliği kapsamında KVHS’lere yönelik yeni süreler ve yaptırımlar belirlenmiştir:

• Soruşturma veya kovuşturma kapsamında istenen bilgi ve belgelerin 10 gün içinde gönderilmesi zorunludur.
• Belgelerin gönderilmemesi veya eksik gönderilmesi halinde Cumhuriyet savcısı tarafından 50.000 TL ile 300.000 TL arasında idari para cezası uygulanır.

Bu düzenleme finansal sistem bütünlüğünü güçlendirmeyi, suç gelirlerinin hızla bloke edilerek mağduriyetlerin önlenmesini ve kripto varlık ekosistemindeki aktörlerin adli süreçlerdeki etkinliğini artırmayı amaçlamaktadır.